Dos años después de la ley francesa de vigilancia, se intensifica la lucha contra la impunidad de las empresas
Miles de personas siguen esperando justicia tras el desastre de Rana Plaza en 2013 FOTO ITUC
Por Swann Bommier, de CCFD-Terre Solidaire
Miles de personas siguen esperando justicia tras el desastre de Rana Plaza en 2013 FOTO ITUCPor Swann Bommier, de CCFD-Terre Solidaire
El 27 de marzo de 2017 entró en vigor en Francia la ley de vigilancia debida (due dilliegence). Dos años después, esta ley, única en el mundo, es citada como referencia en Bruselas y Ginebra. ¿Es el primer paso para poner fin a la impunidad de las multinacionales?
Los desastres industriales, la destrucción del medio ambiente y otros escándalos que ocupan los titulares de los periódicos suelen ir seguidos de largas batallas legales en las que las víctimas intentan, a menudo en vano, obtener una indemnización de las empresas transnacionales que se niegan a asumir ninguna responsabilidad. A menudo lo hacen culpando a sus filiales o subcontratistas en el extranjero.
El caso del desastre de la Plaza Rana(Bangladesh) es el más revelador. El 24 de abril de 2013, la negligencia corporativa provocó la muerte de 1.134 personas cuando el edificio industrial Rana Plaza se derrumbó. Luego se necesitaron dos años de movilización internacional para que Benetton, uno de los principales compradores de productos producidos en Rana Plaza, aceptara contribuir al fondo de compensación. En total, el Fondo Fiduciario de Donantes de Rana Plaza, financiado voluntariamente por marcas textiles, alcanzó los 30 millones de dólares, que se distribuyeron entre las 3.000 personas y familias directamente afectadas por el desastre. Para obtener una justicia real, con daños proporcionales al daño sufrido, queda mucho por hacer. Volver a desafiar a las empresas matrices sigue siendo un ejercicio muy complicado para las poblaciones locales.
En muchos casos, ni siquiera la mínima acción voluntaria se materializa. En Pakistán, el 11 de septiembre de 2012, 250 personas fueron quemadas vivas en la fábrica textil de Ali Enterprises. Cuatro víctimas trataron de obtener una indemnización de la empresa alemana Kik, que había subcontratado parte de su producción allí. En enero de 2019, fueron desestimadas las demandas por los tribunales alemanes debido a que no respetaba los plazos de prescripción de la legislación pakistaní. Las comunidades afectadas por la contaminación de Shell en Nigeria recibieron respuestas igualmente asombrosas: para los jueces británicos, Shell UK no era de ninguna manera responsable de las acciones de su subsidiaria (al 100 por cien) Shell Nigeria.
Para eliminar estos obstáculos, Francia adoptó en marzo de 2017 una ley pionera, la ley de vigilancia debida. Esta ley impone una obligación de 'debida diligencia', deber de vigilar o en inglés due dilliegence, a las empresas francesas con más de 5.000 empleados en Francia, o más de 10.000 empleados en todo el mundo, sobre sus acciones y las de sus filiales y subcontratistas. Las grandes empresas francesas están ahora obligadas a elaborar, publicar y aplicar un plan de vigilancia basado en un inventario de los riesgos que la empresa plantea para las libertades fundamentales, la salud, los derechos humanos y el medio ambiente. Si, a pesar de todo, se producen violaciones de los derechos humanos o del medio ambiente, las personas afectadas pueden recurrir a esta ley para obtener reparación ante los tribunales franceses. Se trata nada menos que de una pequeña revolución en el mundo de los negocios, donde antes prevalecía la impunidad total.
En la actualidad, se están llevando a cabo numerosas reformas para reproducir este modelo en Europa y en todo el mundo. Suiza lleva a cabo una "iniciativa empresarial responsable". El parlamento holandés está debatiendo una ley sobre el deber de vigilancia del trabajo infantil; dos ministerios alemanes también están trabajando en una idea similar.
En España (1), Italia, Finlandia y Luxemburgo, los movimientos sociales y los partidos políticos también piden la adopción de leyes de vigilancia. En un futuro próximo también podría emitirse una directiva europea, ya que el vicepresidente de la Comisión Europea y un grupo de parlamentarios han expresado su apoyo a dicha directiva en los últimos días.
A medida que se acercan las elecciones europeas, y mientras esperamos la publicación de una nueva versión del tratado de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, la ley sobre el deber de vigilancia demuestra que la impunidad de las multinacionales no es inevitable, sino más bien el resultado de la inacción.
Traducción realizada con el traductor www.DeepL.com/Translator
(1) Entre otros, el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa, en el que está USO, está trabajando en la elaboración de una ley de diligencia debida.y pretende que en la próxima legislatura que salga el 28 de abril próximo se discuta y apruebe.
Sobre Rana Plaza y las actividades sindicales se puede ampliar información en: